根据荆楚理工学院一届党委统一部署,2024年9月18日至11月6日,一届党委第三轮巡察第二巡察组对直属国际教育学院党支部进行了巡察。2024年12月2日,一届党委第三轮巡察第二巡察组向直属国际教育学院党支部反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布:
一、整改工作基本情况
(一)高度重视,迅速部署。直属国际教育学院党支部坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓,高度重视,积极整改,及时召开党支部会议、党政联席会议。针对巡察整改存在的11个问题及其25个具体表现,制定了巡察整改工作方案,细化为37条具体举措,明确了整改责任人和完成时限。
(二)强化监督、过程跟踪。学院党支部把督促整改纳入日常监督,实施过程跟踪,推进各项整改任务按时完成。
(三)领导牵头、全员参与。成立了由党支部书记任组长的学院巡察整改工作领导小组,统一领导和全面负责学院巡察集中整改工作,督促学院各科室按照整改要求和时间节点,逐条逐项落实整改任务。
(四)多会推进、确保实效。学院先后多次召开了巡察整改工作推进会、党支部会、党政联席会研究部署整改工作,并通过教职工大会和巡察整改专题民主生活会对照检查和通报落实整改事项,切实保证整改效果落地落实。
二、反馈意见整改落实情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入扎实。
关于“未深入学习习近平总书记关于外事工作的最新批示、指示精神。结合实际落实不紧密、不具体、不到位,理论指导实际工作还不够”问题的整改。
整改情况:①学用结合。2024年12月28日理论中心组学习,院长组织学习了习近平总书记关于外事工作的最新批示、指示精神,将学习相关批示、指示精神作为提升业务水平和自身素质的途径,从而有利于更好地开展工作、服务师生。会上,全体教职工结合自身工作实际进行交流发言。②加强谋划。2025年2月28日,学院召开党政联席会议,要求加强外事工作纪律和相关外事政策的学习,科学完善学校因公出国等相关管理规定。会议讨论了《荆楚理工学院教师出国(境)研修管理办法(修订)》,并要求将讨论意见与教务处、人事处进行沟通,确保教师出国(境)管理办法更加科学全面。③建章立制。2025年4月21日,学院召开党政联席会议审议并一致通过了《荆楚理工学院教职工出国(境)研修管理办法(修订)》,会后由外事科严格执行。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
2.落实意识形态工作责任制存在薄弱环节。
关于“2022年下半年未召开意识形态工作专题会议。2023年6月、11月、12月未开展意识形态风险点研判”问题的整改。
整改情况:①规范意识。整理、补充2023年6月、11月、12月意识形态风险点研判月报表,送宣传部并规范存档。召开意识形态整改专题工作会。会议要求严格落实意识形态工作责任制,定期研究意识形态工作,并按时完成意识形态分析研判工作。院长强调意识形态工作关乎师生成长,全体教职工要提高站位,将意识形态工作落实到日常工作中,形成工作合力,确保学院意识形态领域安全稳定。②加强部署。2025年3月10日,学院召开意识形态工作专题会议,研究部署2025年度意识形态工作。2025年5月15日,召开意识形态工作专题会议,传达学校意识形态工作安排,各科室汇报意识形态风险点及防范举措。院长再次强调各科室意识形态重要抓点,要求综合科关注工作群、检查学院网站和内容,并做好舆情监控。③建立机制。集中整改以来,学院每月按要求开展意识形态风险点研判并报送学校宣传部。④重点排查。国际学生科重点关注国际学生活动,未发现国际学生参加非法传教活动。项目科重点关注新西兰外教课堂教学活动有无违规行为,并在一定范围内开展排查。外事科关注来访外国师生和出国(境)师生的意识形态,对出国访问教师及出国研学学生进行了出行前教育。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
3.阵地建设管理有待加强。
关于“未严格执行‘三审三校’制度,存在涉领导人表述错误。网站内容存在‘先审后发’‘未审先发’的现象”问题的整改。
整改情况:①综合科已逐条核查学院网站发布的信息,查找错误,修改了3处表述错误。经查,现已无不妥表述。②进一步强调严格信息发布程序,建立台账管理并严格监管信息发布程序,严禁不经审核就发布新闻。③建立了网站信息发布台账,严格执行新闻发布“三审三校”制度,所有发布在学校网站和部门网站以及“留学荆楚”公众号的内容都经过了层层审核。
整改结果:已完成集中整改并长期坚持。
4.聚焦主责主业,落实党委工作要求存在差距。
(1)关于“无国际化平台,未举办国际学术会议(论坛)”问题的整改。
整改情况:①召开工作例会,经学习、讨论形成意见,由外事科、项目科加大宣传力度,鼓励二级学院积极申报国际学术会议(论坛),并按照国际化工作考核细则认真做好考核工作。②按照学校工作统一部署,2025年4月,制定各二级学院国际化工作考核细则交发规处,考核细则中明确列出举办国际学术会议占比30%。③截止2025年5月底,外国语学院已申报“跨文化融通与国际传播能力建设高端论坛”、化工与制药学院已申报“化工医药产业发展论坛国际会议”、人工智能学院已申报“智能驱动未来:AI与机器人引领社会变革国际研讨会”。
整改结果:已完成整改并长期坚持。
(2)关于“出国(境)师生人数偏低,与学校“十四五”任务指标存在较大差距”问题的整改。
整改情况:①召开工作例会,要求外事科积极思考,采取有效措施做好出国留学项目宣传工作,鼓励支持全校师生争取各种机会出国学习交流,争取多于2024年出国(境)师生人数。②经学院党政联席会议两次讨论并审议《荆楚理工学院教师出国(境)研修管理办法(修订)》,将教师国际交流纳入学院绩效考核,并积极推动与职称评定挂钩。积极开办教师国际沙龙,强化考核,压实责任。③集中整改以来,积极开展师生出国项目宣传,组织有出国经历学生开展出国游学宣讲,在校园网和部门网站上挂出国项目通知6个。截止2025年5月底,申请出国(境)教师人数超过10人,申请出国(境)学生超过50人。目前正在积极推进湖北省青年教师出国访学项目和中外合作办学学生暑期新西兰游学项目。
整改结果:已完成整改并长期坚持。
(3)关于“留学生规模不大且不断萎缩,与高质量发展的要求存在不小差距”问题的整改。
整改情况:①商议采取和南京双日教育科技有限公司合作招生的方式,加大招生宣传力度,逐步恢复国际学生招生规模。2025年重点目标任务确定新增国际学生60人。②研究制定2025年国际学生招生方案,并于2024年12月16日召开国际学生工作专题会议,对该方案进行学习,对招生工作开展部署再动员。③国际学生科制定《2025年国际学生招生简章》并报学院党政联席会议审议通过,启动2025年国际学生招生工作。
整改结果:已完成整改并长期坚持。
(4)关于“留学生管理存在短板。学生上课迟到旷课现象时有发生,化解学生矛盾有待加强”问题的整改。
整改情况:①认真思考国际学生日常管理工作,整体规划2025年国际学生管理工作,2024年12月9工作例会就国际学生管理工作开展研讨,进一步完善了国际学生管理制度,创新管理机制,推进了国际学生管理规范化、精细化。②成立了以院长为组长的国际学生管理工作小组,院长负责全面领导和规划国际学生管理工作,党支部副书记负责国际学生的思想政治教育,协助院长开展国际学生管理工作,国际学生科具体负责国际学生的日常管理工作,项目科负责人和经管学院国际学生专员负责协助国际学生科开展国际学生日常管理工作。建立了及时反馈问题、共同出谋划策的工作机制,增强了国际学生管理力度。③修订制度。国际学生科修订了国际学生相关管理制度,经2025年5月15日党政联席会议讨论并审议通过,严格学生管理,教育学生遵章守纪。④规范管理。学院加强国际学生日常管理,国际学生科严抓考勤和日常管理,每天做好课堂考勤记录,院长、国际学生管理工作小组和国际学生科负责人定期查堂并及时谈话缺课学生;每周在国际学生群公布周考勤表,起到警示作用;每周日在教室召开班会,进行晚点名及寝室查寝。⑤及时了解学生生活状态,动态化掌握学生思想动态并建立工作台账,本学期化解学生各类矛盾5次,国际学生日常管理效果明显好转,上课出勤率提高,纪律意识进一步增强。
整改结果:已完成整改并长期坚持。
5.防范化解风险隐患意识不够强,对本单位相关的风险防控不重视,措施不具体。
(1)关于“2023年廉政风险点未确定风险等级”问题的整改。
整改情况:①召开党风廉政建设专题会议,认真研判了学院廉政风险点风险等级,各科室负责人分析和排查了各自岗位风险点并在专题会上汇报。院长组织讨论并制定了《国际教育学院各科室廉政风险点及防控措施表》,全体教职工防范化解风险隐患意识得到了增强,对相关的风险防控更加重视。②2025年3月10日,召开党风廉政工作专题会议,研究部署了2025年度党风廉政工作,会议强调要把握政治方向,提高思想觉悟,建立党风廉政台账。会上,全体教师签订了党风廉政承诺书。③2025年4月,组织全院教师赴沙洋“五七”干校开展廉政教育活动。全体教师表示,要继承和发扬老一辈党员干部恪守信念的政治品质,牢记入党誓言,发扬无私奉献、艰苦奋斗的优良作风,脚踏实地,不忘初心,牢记使命。
整改结果:已完成整改。
(2)关于“落实保密责任制不实”问题的整改。
整改情况:①强调保密工作的重要性,要求进一步加强保密制度学习,强化保密意识。对出现问题的科室负责人严肃批评教育,要求深刻认识保密工作的重要性,加强泄密风险防范意识,其他人员举一反三,引以为戒,在以后工作中杜绝此类事情发生,综合科负责加强监督检查。②2025年5月15日召开保密工作专题会议,院长组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》,部署下一阶段保密工作,要求全院各科室提高政治站位,筑牢保密防线,并再次提醒杜绝涉密资料外泄或校外打印。③2025年4月至5月,按照学校保密工作统一部署,学院开展保密宣教月系列活动,在QQ办公群上传保密宣传海报6张,在312会议室外墙壁上张贴保密宣传海报2张;2025年4月17日,在312会议室集中观看保密宣传片;保密员综合科人员参加2025年4月21日至5月10日中国普法微信公众号举办的网络保密知识竞答活动。开展保密知识专题学习,将保密法学习纳入学院政治理论中心组学习内容。2025年5月15日,组织全体教职工逐条研学《中华人民共和国保守国家秘密法》;5月19日,组织全体教职工认真学习《中华人民共和国网络安全法》。2025年5月,院长、党支部副书记和综合科人员参加2025年保密教育线上培训课程,学完5个学时参加线上考试,考试成绩为优秀。通过整改,保密责任制得到了很好的落实,全体教师的保密意识更强,类似情况未再发生。
整改结果:已完成整改。
6.贯彻执行上级政策有差距。
关于“国际教育学院国际学生奖学金发放不符合规定”问题的整改。
整改情况:①国际学生科对国际学生奖学金发放不符合规定一事书写情况说明,深刻反省错误并在2024年12月9日工作例会上做检讨,会上通报了该情况并组织学习湖北省教育厅关于国际学生奖学金发放通知精神,会议要求国际学生科严格执行湖北省教育厅关于国际学生奖学金发放相关政策规定。②2024年12月,国际学生科把奖学金共计6万元分别转入8名国际学生银行账户。③国际学生科拟定《荆楚理工学院国际学生奖学金管理规定》,于2025年5月16日经学院党政联席会议讨论并审议通过。会后,国际学生科负责人根据讨论意见进一步修改,已申请报送校长办公会审议。
整改结果:已完成整改。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
7.经费支出管理不严。
(1)关于“违规报销交通补助、生活补助,超标准报销住宿费”问题的整改。
整改情况:①组织学习学校财务制度,对国际学生科负责人参加2024年国际中文日活动超标准报销住宿费进行批评教育。国际学生科已认识问题并整改,各科室已重点排查差旅报销单据,在以后工作中杜绝此类事情发生。②国际学生科负责人2024年4月参加“国际中文日”活动违规报销300元,2024年10月,国际学生科负责人及时主动退还300元至学校账户。
整改结果:已完成整改。
(2)关于“未严格执行接待费相关规定”问题的整改。
整改情况:①院长对2024年泰国乌汶大学来访师生接待超标的外事科负责人进行严肃批评教育,在2024年12月9日工作例会上通报,要求全体教职工加强财务制度学习,严格执行接待费相关规定,确保不再发生类似问题。②外事科对2024年泰国乌汶大学来访师生接待费用超过活动预算已向财务处递交书面说明,并在2025年4月28日工作例会上汇报整改情况,确保不再发生类似情况。
整改结果:已完成整改。
(3)关于“原始凭证和附件存在涂改”问题的整改。
整改情况:①加强制度学习,组织全体教师学习学校财务管理制度,强化规范意识,严格经费支出。②各科室负责人对2022年以来报销单据进行了认真排查。③集中整改以来,学院所有报销单据严格按照财务制度执行,至今未出现类似情况。
整改结果:已完成整改。
(4)关于“租车合同不严谨,存在租车合同无签订日期、同一租车合同金额不同等现象”问题的整改。
整改情况:①对外事科负责人进行了严肃批评教育。全体教职工加强了学习,提高了责任意识,严格规范签订租车合同。②集中整改以来,学院严格执行租车合同审批制度,对租车合同严格把关,对接送2025年泰国来访师生产生的两项租车合同认真审核,租车合同符合要求,无违规操作。
整改结果:已完成整改。
(5)关于“学生活动奖品发放明细表领取人未签字”问题的整改。
整改情况:①院长对国际学生科负责人进行批评教育,要求国际学生科规范学生活动奖品发放程序。②国际学生科负责人对历次学生活动奖品发放明细表进行自查补签姓名。集中整改以来,国际学生活动工作均按要求规范执行。
整改结果:已完成整改。
(6)关于“未严格执行办公用品、办公耗材协议供应商合同,存在办公用品与办公耗材发票混开等现象,送货单无协议供应商盖章,超合同清单品类、超合同清单价格、超合同品牌供货,未注明品牌、型号、规格,按最高价送货,价格翻番供货”问题的整改。
整改情况:①各科室加强了办公用品、办公耗材管理,规范采用学校协议供应商,综合科加强验收管理,严格核实把关。②2025年春季学期办公用品和办公耗材采购综合科做好台账,认真核对报销清单,采购报销封面和采购清单均复印留底。③2025年6月11日,荆门市阳桦科技有限公司到财务处对2024年3月26日报销的办公用品送货单加盖印章,对超合同清单价格办公用品和耗材进行清理,退还差价金额共计31.2元至学校账户。
整改结果:已完成整改。
(7)关于“收费类培训(会议)项目未严格执行学校培训(会议)审批制度”问题的整改。
整改情况:①组织学习了学校培训(会议)审批制度,院长对责任科室进行严肃批评教育并强调严禁此类情况再次发生。②国际学生科负责人到财务处核查单据,2024年南京会议出差报销、会议借款单、还款单均有会议通知,封面签字完整。因学院临时性重要工作,原计划3人参会更改为2人,经与会议主办方沟通,1人会费转至下一年使用。2025年6月,国际学生科负责人向财务处补交了“关于第十三届EGPC全球合作伙伴会议余款会务费延迟使用的说明函”。
整改结果:已完成整改。
8.项目采购程序不规范。
(1)关于“2023年中外合作办学信息与技术服务费未走采购流程,直接签订合同,2024年中外合作办学数字媒体技术招生宣传、空调采购项目有OA采购申请单,未见采招中心批复意见,未见采购合同”问题的整改。
整改情况:①对责任科室负责人进行批评教育,要求加强规范意识学习,熟悉工作审批流程并严格执行。②外事科负责人向财务处了提交“关于2023年中外合作办学信息与技术费用情况的说明”。③学院因时间限制、报销审批手续等中止了2024年数字媒体技术专业招生宣传和2024年空调采购,外事科负责人撤销了OA系统内未实际执行的采购申请,并作出书面说明。
整改结果:已完成整改。
(2)关于“观涧6栋公寓监控采购项目无采购申请单、无采购合同”问题的整改。
整改情况:①对国际学生科负责人进行了批评教育,要求加强规范意识学习,严格按照采招程序采购,严禁类似情况再次发生。②观涧6栋公寓监控采购需求提出后,经与保卫处沟通,由保卫处履行监控采购和安装并完成采购手续。国际教育学院负责支付采购费用且用于国际学生日常管理,未对采购申请单、合同等资料备份存档。该事项已于2025年5月27日由国际学生科向财务处提交了“关于观涧6栋公寓监控采购项目的情况说明”。
整改结果:已完成整改。
9.作风建设抓得不够实,存在形式主义。
(1)关于“材料照搬照抄,搞拿来主义”问题的整改。
整改情况:①会议强调要加强作风建设,杜绝工作中走形式、走过场、敷衍了事,严禁拿来主义再次发生。②综合科对2022年以来的学院计划、总结等重要材料进行了清理自查,杜绝了照搬照抄现象。③集中整改以来,按照学校公文撰写要求,我院再次明确各类材料的格式标准,原创性规范,实行材料“谁撰写谁负责、谁审核谁负责”制度,明确从起草人到科室分管领导到部门负责人的各级审核责任,层层把关,确保材料质量与真实性。
整改结果:已完成整改。
(2)关于“学生出国(境)外交流学习回访谈话过程形式化,无实质性内容”问题的整改。
整改情况:①外事科负责人优化学生谈话记录表,增加了“意识形态”和“保密宣教”等内容。②外事科按照省教育厅要求,认真开展回访谈话,做好谈话记录,对出国(境)学生实行“一人一档”,进行跟踪式管理。
整改结果:已完成整改并长期坚持。
(3)关于“《2022年党支部工作记录簿》为事后补记”问题的整改。
整改情况:①对综合科进行批评教育,要求综合科认真做好党支部工作记录,严肃组织生活。②综合科认真做好每次会议记录,及时完成例会简报、党政联席会议纪要,做好党组织会议记录,按时填写党支部工作记录簿。
整改结果:已完成整改。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设
10.队伍建设存在短板。
关于“干部队伍建设统筹规划不够,存在短板”问题的整改。
整改情况:①为了更加规范高效地开展工作,国际教育学院多次向学校提交《国际处关于调整内设机构的报告》《关于解决人员短缺的报告》等关于队伍建设方面的申请,恳请学校解决学院人员严重短缺的问题。②学院领导积极物色合适人员,综合科人员于2025年春季学期调入国际教育学院。
整改结果:已完成整改。
11.组织生活会程序不规范,执行组织生活会制度不严。
(1)关于“2023年组织生活会会前未收集意见,未形成班子和个人问题清单。会议召开程序不规范,支部书记未报告班子梳理问题形成的对照检查材料情况”问题的整改。
整改情况:①在巡察整改专题民主生活会上,院长开展严肃自我批评。②严格执行组织生活会制度,认真落实好每一个程序,严格做好材料把关。③严格按照程序召开2024年度民主生活会和组织生活会。会前制定方案,深入开展理论学习,广泛征求意见,深入谈心谈话,领导班子和班子成员认真撰写对照材料,会上领导班子开展自我批评,全体教师认真开展批评和自我批评。2025年3月向学校党委组织部规范报送2024年度民主生活会和组织生活会材料并规范存档。
整改结果:已完成整改。
(2)关于“开展批评与自我批评环节,互相批评‘辣味’不够,以工作意见代替批评”问题的整改。
整改情况:2024年12月13日,召开巡察整改专题民主生活会,认真严肃开展批评与自我批评,坚决不以工作意见代替批评。会上,院长从理论学习、自我要求、自我监督、业务能力等方面开展深刻自我批评;其他同志从下基层、政治理论学习、外事工作规范、管理不严格等方面提出批评意见;党支部副书记从政治理论学习、存在形式主义、党性修养不强、自我约束不够等方面开展自我批评;其他同志从加强与其他同志沟通、加大监督力度等方面提出批评意见;国际学生科、外事科、项目科同志从政治理论和学校相关制度学习、业务能力和工作作风等依次开展批评和自我批评。通过严肃的批评和自我批评,精准定位班子和个人存在的突出问题,达到了“排毒治病”的效果。
整改结果:已完成整改并长期坚持。
三、下一步整改工作安排
(一)持续巩固巡察整改成效,确保整改任务落到实处
学院党支部将按照全面从严治党的要求,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲常抓不懈,持续深化整改落实工作。对于已经完成的整改事项,加强监督检查,巩固整改成果,坚决防止问题反弹。对需要长期坚持的继续加压施策,全力确保巡察整改质效。
(二)严明纪律转变作风,营造风清气正的良好氛围
始终把政治纪律和规矩意识作为重点,压紧压实党风廉政建设工作责任,筑牢拒腐防变的思想防线,强化对权力的监督和制约,坚决执行民主集中制、“三重一大”制度,加强重大事项民主决策力度,自觉主动接受全体教职工的监督,为推动学院工作高质量发展提供坚实保障。
(三)着力构建长效机制,持续巩固整改成果
学院党支部将以巡察整改为契机,对标学校党委要求和学院实际,举一反三,将整改工作不折不扣落实到位,确保问题不反弹、不重复出现。进一步加强学院制度建设,巩固整改成果,形成长效机制。深化巡察整改成效,坚定信念,攻坚克难,努力使整改成果转化为推动学院改革创新、促进学院高质量发展的不竭动力。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0724-2356518;邮箱:gjjyxy@jcut.edu.cn。
直属国际教育学院党支部
2025年7月7日